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各房地產開發企業、房地產經紀機構、互聯網服務平臺、物業企業：
為貫徹落實《房地產經紀管理辦法》、《住房和城鄉建設部市 場監管總局關于規范房地產經紀服務的意見》（建房規〔2023〕2 號）等文件要求，進一步規范我市房地產經紀服務行為，加強房 地產經紀機構及從業人員監督管理，營造公平公正的營商環境， 結合我市實際情況，現將有關事項通知如下：
一、強化從業主體管理
（一）強化房地產經紀機構備案管理
凡在我市從事房地產經紀活動的機構，領取營業執照之日起30 日內，應按規定到我局辦理房地產經紀機構備案登記。對未辦理備案登記、備案證書已到期或逾期的經紀機構，我局將暫停受理其網簽權限開通、房屋交易過戶、信息查詢、信用申報、人才認定等相關業務，并納入房地產市場專項整治工作中。
（二）強化新建商品房代理銷售機構管理
1．凡我市轄區需要開展代理銷售的新建商品房項目，開發企業應選擇取得房地產經紀機構備案證書的經紀機構合作；代理銷售機構與其他經紀機構簽訂分銷協議時，應當查看合作方的經紀機構備案證書。房地產開發企業和經紀機構未落實以上要求，與未備案機構開展相關業務合作的，我局將依據房地產行業信用
管理相關指標，將其納入行業不良行為名單。
2．未備案經紀機構在我市開展經紀業務，因被拒付、拖欠服務費用，或其他權益受到損害，發生投訴糾紛時，由其自行承擔法律和經濟責任。
（三）強化互聯網房地產經紀平臺管理
為規范互聯網平臺房地產經紀行為，有效維護交易主體雙方權益，各互聯網經紀服務平臺、自媒體服務平臺，要強化自身監管主體責任，在提供網絡端口、企業認證以及廣告投放等服務時，應要求經紀機構提供備案登記證書等有效資質證明材料，并加強互聯網平臺經紀行為規范管理。
（四）嚴格落實從業人員實名掛牌上崗制度
1．我市全面推行經紀從業人員實名登記和掛牌上崗制度。
凡在我市轄區依托經紀機構提供服務的從業人員，必須申辦“房地產經紀從業人員實名服務牌”方可上崗執業。
2．實名服務牌是從事經紀活動的有效證件，經紀從業人員開展業務期間必須全程佩戴，在提供房屋交易咨詢、開展商品房銷售或代理銷售服務、二手房經紀服務、協助客戶辦理貸款、納稅、過戶等服務事項時主動出示，接受社會監督。
3．對未落實實名掛牌上崗制度的從業人員，我局暫停受理其房地產經紀相關業務，并納入房地產市場專項整治工作中。
二、加大違法違規行為整治力度
（一）開展違法違規行為整治專項工作
我市將規范房地產經紀服務納入房地產市場秩序整治專項工作，嚴格監督對房地產經紀機構落實備案辦理、實名登記、掛牌上崗等相關工作，對網絡經紀服務平臺違規行為，將加大巡查監管力度，會同有關部門加大對未落實行業規范、侵犯市場交易主體合法權益、惡意虛假宣傳等違法違規行為進行查處，按程序曝光典型案例。
（二）建立房地產經紀行業信用管理體系
我市全面推進房地產經紀行業信用體系建設，建立健全守信激勵、失信懲戒機制，構建以信用為核心的新型市場監管體系。針對經紀機構及從業人員的各類違法違規行為，依規定使用信用評分標準，納入信用管理系統，同步向社會公示，并定期發布嚴重失信主體名單，進一步規范市場環境，引導經紀行業高質量發展。
三、加強行業自律管理
（一）制定經紀行業執業標準
1．指導房地產中介行業協會制定經紀行業執業標準，完善行規行約和爭議處理機制，引導房地產經紀機構及從業人員依法合規經營。
2．鼓勵經紀機構積極加入行業協會，共同參與行業規范建設，匯聚行業正能量，營造規范化、職業化、專業化的良好行業氛圍；鼓勵行業協會充分發揮行業組織功能及引領作用，積極開展自律、自治，做好服務監督工作，引導會員單位落實各項規范要求，參加政策培訓和繼續教育，發揮行業引領示范作用，不斷提升行業整體職業能力和服務水平。
（二）健全經紀行業自律機制
支持房地產中介行業協會建立自律機制，完善行業自律機構，依據行規行約，對房地產經紀機構及從業人員存在違法違規行為給予自律處分。同時，建立健全行業獎懲制度和誠信“黑名單”，完善行業“風險提示”機制，定期發布失信機構及人員風險提示。
特此通知。
三亞市住房和城鄉建設局
2023 年 10 月 26 日
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